Register van maatregelen. Beheersplannen III (2022/2027) - Wallonië

Maatregelenprogramma Derde Beheersplannen – WG Informatiefiche van de maatregel Statuut van de maatregel Aanvullend Referentie 36_03 KRW_BP3 © SPW Environnement/DEE – V1.2 1 Titel Interne "Droogtevoorziening" bij SPW ARNE Onderwerp De maatregel behelst het overnemen van de voorziening die de SPW ARNE op grond van zijn eigen bevoegdheden in 2018 in het leven heeft geroepen als reactie op de droogteperiodes (versie 1.0 van de voorziening, goed voor 18 maatregelen langsheen 4 krachtlijnen: informatie, preventie, remediërende (of mitigerende) acties en vrijwaring van de fauna) en die in 2020 werd aangevuld (versie 2.0 en 45 maatregelen langsheen 3 krachtlijnen: analyse en beheer van de vraag, milieuveerkracht, versterking en inzet van de beschikbare middelen, plus een krachtlijn governance). Deze voorziening past in het bredere kader van de integrale droogtestrategie (SIS) die door minister Tellier is voorgesteld en door de WR op 14/07/2021 is goedgekeurd. Deze voorziening kan een gewestelijke of eerder lokale draagwijdte hebben, afhankelijk van de maatregel en het optreden van een droogteperiode. Bovendien gaat het om een interne voorziening binnen de SPW-ARNE; ze komt niet in de plaats van andere voorzieningen of maatregelen die van andere besturen uitgaan op grond van hun bevoegdheden en de doelstellingen die zij nastreven. Deze voorziening vormt daar een aanvulling op. Motivatie Het invoeren van deze voorziening is noodzakelijk geworden door de gevolgen van de klimaatverandering, die leiden tot vaker voorkomende en langere perioden van droogte. De droogteperiodes die de jongste 3 jaar worden waargenomen zijn daarvan een duidelijk bewijs. Tijdens deze kritieke perioden kan de kwantitatieve en kwalitatieve druk op de watervoorraden gevolgen hebben in de vorm van lagere natuurlijke debieten, toename van de effecten van allerlei verontreinigingen (overschrijding van de kwaliteitsnormen in waterlopen en/of grondwatertafels, geurhinder …) en wijziging van het grondwateraanvullingsregime. Deze druk en de daaruit voortvloeiende effecten kunnen eveneens gevolgen hebben voor het watergebruik en arbitrage vereisen voor zover zich daaromtrent conflicten kunnen voordoen. Het uiteindelijke doel van de voorziening is de natuurlijke watervoorraden te beschermen en het gebruik ervan te beperken door 47 maatregelen door te voeren, die bijna allemaal onder de verantwoordelijkheid van de SPW ARNE vallen. Sommige van deze maatregelen gaan verder dan het bredere kader van het waterbeheer en zijn er meer in het algemeen op gericht plattelands- en natuurgebieden beter bestand te maken tegen de gevolgen van droogte. Een deel van de maatregelen bestaat uit richtsnoeren voor het bestuur, terwijl andere leiden of zullen leiden tot regelgevende maatregelen. Uitvoering Naar aanleiding van de vastgestelde behoefte aan richtlijnen om te anticiperen op conflicten rond watergebruik, is er in 2017 een eerste ontwerp gekomen. Eind 2017 is het ter goedkeuring voorgelegd aan het Directiecomité van de SPW-ARNE en aan de ministers die bevoegd zijn voor water en landbouw. In de loop van 2018 volgde een periode van raadplegingen van instanties en daarna de opstelling van een tweede ontwerp dat ter goedkeuring werd voorgelegd aan de bevoegde ministers. Uiteindelijk werd dit plan in het laatste kwartaal van 2018 operationeel. In 2021 is de voorziening geactualiseerd in het kader van de uitvoering van een integrale droogtestrategie, waarvan het een van de twee pijlers is. De andere van deze twee pijlers is het Regionaal programma voor de waterhuishouding ('Schéma régional des ressources en eau', SRRE 2.0), dat als actie 46 in dit maatregelenprogramma van de SGBP3 is opgenomen. De maatregelen waaruit het bestaat (18 in de eerste versie en 47 in versie 2) kunnen specifiek zijn voor de voorziening, maar een groot aantal ervan is een compilatie van maatregelen/projecten/acties die reeds zijn opgenomen in andere plannen zoals de ORBP's, de SGBP's, het PGDA, het plan ter vermindering van het gebruik van pesticiden, projecten zoals "4000 km heggen", "veerkrachtige bossen" enz., die stuk voor stuk doeltreffende middelen vormen in de strijd tegen de gevolgen van droogte en van de klimaatverandering in het algemeen. Een groot aantal maatregelen ter bestrijding van overstromingen vormt ook een reactie op droogteperiodes. Bijvoorbeeld: regenwaterbeheer, de strijd tegen afvloeiing, de aanleg van natuurlijke waterretentiegebieden, de ontwikkeling en bescherming van waterrijke gebieden, de aanwezigheid van ooibos ... die zowel in deze SGBP's als in de ORBP's te vinden zijn, hebben een effect op het herstel van de voorraden en op de veerkracht. Elk project dat voortbouwt op de natuur ("Nature Based Solution"), ongeacht of het in de SGBP's of in de ORBP's staat, is doeltreffend in het kader van aanpassing aan de droogte.