Register van maatregelen. Beheersplannen III (2022/2027) - Wallonië

Maatregelenprogramma Derde Beheersplannen – WG Informatiefiche van de maatregel Statuut van de maatregel Aanvullend Referentie 20_03 KRW_BP3 © SPW Environnement/DEE – V1.1 1 Titel Formulering of herziening van sectorale voorwaarden Onderwerp Elk bedrijf is onderhevig aan een reeks milieubeperkingen en -voorwaarden waaraan het zich moet houden. Deze worden vastgelegd in een milieuvergunning en hebben, in het bijzonder, betrekking op de lozing van afvalwater. De lozingsvoorwaarden hebben betrekking op zowel de hoeveelheden verontreinigende stoffen (uitgedrukt in concentratie of belasting) als de bijbehorende controlesystemen. Het decreet van 11/3/99 betreffende de milieuvergunning bepaalt dat het mogelijk is sectorale normen op te stellen die van toepassing zijn op de installaties en activiteiten van een territoriale economische sector of van een sector waar rekening moet worden gehouden met een specifiek risico voor het milieu. Deze normen moeten gebaseerd zijn op de beste beschikbare technieken en moeten worden bijgewerkt naarmate deze technieken evolueren. De maatregel voorziet in de herziening of de invoering van nieuwe sectorale voorwaarden voor (1) sectoren die als bijzonder verontreinigend zijn aangemerkt, hetzij door de omvang van de lozingen, hetzij door het aantal bedrijven dat betrokken is bij het niet bereiken van de goede toestand, of (2) sectoren die een belangrijke bron van verontreiniging zouden kunnen worden doordat er vergunningen bestaan die emissiewaarden toelaten die veel hoger zijn dan de feitelijk waargenomen emissies. Motivatie In het kader van de KRW zijn er twee gevallen waarin het interessanter kan zijn de sectorale voorwaarden te herzien of nieuwe in te voeren dan de vergunningen voor bedrijven te wijzigen. Enerzijds wanneer uit de analyse van de druk blijkt dat bepaalde industriële sectoren overheersen wat de hoeveelheden jaarlijkse emissies betreft. Anderzijds duiken bepaalde sectoren herhaaldelijk op wanneer wordt bekeken welke bedrijven een aanzienlijke verantwoordelijkheid dragen voor het niet bereiken van de goede toestand van het waterlichaam. Ten slotte zal de aandacht ook gaan naar de sectoren waar de vergunningen emissiewaarden in de lozingen toestaan die herhaaldelijk veel hoger liggen dan de werkelijke emissies die in de lozingen worden vastgesteld, sectoren die dus dreigen verantwoordelijk te worden voor de achteruitgang van de waterlichamen mochten de bedrijven in deze sector meer lozen, zelfs binnen de waarden die hun vergunning toelaat. De invoering of herziening van sectorale voorwaarden zal de concurrentievervalsing tussen bedrijven in dezelfde sector verminderen en tevens leiden tot een grotere bewustwording van hun invloed op het beschikbare water. De herziening of invoering van sectorale voorwaarden heeft als voordeel dat 1) de billijkheid binnen een sector wordt gewaarborgd en 2) het aantal vergunningen dat moet worden herzien beperkt blijft. Uitvoering Nadat is bepaald voor welke sectoren de sectorale voorwaarden in het kader van de KRW vatbaar zijn voor herziening/invoering, zal een programma worden opgesteld om ze uit te werken. Vervolgens zullen de procedures voor de herziening/invoering van de sectorale voorwaarden worden gestart en daarna worden gevolgd tot ze tot een goed einde zijn gebracht. Fase(n), doelgroepen en communicatiedoelstellingen Voorlopige planning 1 Bepalen voor welke sectoren tegen 2025 een herziening/invoering van sectorale voorwaarden mogelijk is: welke zijn enerzijds, op basis van de analyse van de druk, de grote bedrijven qua lozingen, en welke zijn anderzijds de sectoren waarin meerdere bedrijven actief zijn onder degene die bij de analyse van de druk zijn geïdentificeerd als potentieel verantwoordelijk voor het niet bereiken van de goede toestand. 2023 2 Selectie van de sectorale voorwaarden die bij voorrang moeten worden herzien en/of ingevoerd voor de KRW (2021 tot en met 2025). Bij deze keuze kan eventueel rekening worden gehouden met de planning voor het herzien van de referentiedocumenten over de BBT's die van toepassing zijn op de IED/IPPC-inrichtingen. 2023